Tag Archives: תקציב

Социально-ориентированный бюджет Мерец

 

В центре программы альтернативного бюджета: открытие 800 групп продленного дня («меонот йом») в садиках и реализация программы продленного дня в школах, расширение корзины лекарств, отмена намечаемой добавки Министерству обороны, повышение налогов на рынок капитала, введение общественного транспорта в субботу и строительство социального жилья.

Захава Гальон отметила: «Программа Мерец является альтернативой правительственному бюджету. Она позволит не наносить ущерб среднему классу и слабым слоям населения, сохраняя вместе с тем рамки намечаемого дефицита. Мы предлагаем сделать то, на что Нетаниягу и Лапиду не хватает смелости. А именно, выступить против самых сильных учреждений, таких как минобороны, крупные корпорации и поселенцы».

Расходы:

 

Отмена общего сокращения бюджета министерств и возврат средств в бюджет этих госучреждений. Тем самым, станет возможным сохранить те услуги, которые министерства были вынуждены отменить или сократить (стоимость 1.9 миллиарда шекелей).

Здравоохранение:

Этот пункт включает ряд мер, которые позволят стабилизировать ситуацию в больничных кассах и расширить перечень предлагаемых ими услуг. Таким образом, расходы каждой семьи на здравоохранения понизятся. Мы предлагаем увеличить корзину лекарств на 2% (0.5 миллиарда), повысив, таким образом, доступность новых медицинских технологий и жизненно необходимых лекарств. Погашение долгов больничных касс и внесение изменений в их бюджет в соответствии с естественным приростом населения (1.6 миллиард) позволит сохранить их стабильность. Расширение стоматологических услуг для детей и пожилых людей, и перевод медицинских услуг в школах под ответственность государства (240 миллионов) уменьшит медицинские расходы молодых семей и пенсионеров.

Соцобеспечение:

Для того, чтобы бороться с масштабами бедности, одними из крупнейших в развитых странах, мы предлагаем принять ряд мер, которые улучшат положение самых слабых слоев населения и предоставят гарантию частным предпринимателям.

Полная реализация рекомендаций комиссии Алалуфа по борьбе с бедностью (примерно 6 миллиардов шекелей). Введение пособий по безработице частным предпринимателям, посредством создания специального денежного фонда (0.5 миллиарда шекелей). Оказание помощи лицам, пострадавшим от сексуального насилия (примерно 38 миллионов шекелей). Медицинские и социальные услуги иностранцам, не подлежащим депортации, посредством налогообложения их работодателей. Возобновление проекта «Шикум Шхунот» (восстановление старых районов) и разработка национального долгосрочного плана его реализации (примерно 1 миллиард шекелей).

Образование:

Для того, чтобы облегчить жизнь молодым семьям мы предлагаем перевести ответственность за группы продленного дня в детских садах в Министерство просвещения. Открытие 800 групп продленного дня («меонот йом») в садиках (2.2 миллиарда шекелей), и реализация программы продленного дня в школах (примерно 2 миллиарда шекелей). Отмена сокращения бюджета минпроса (0.5 миллиарда шекелей).

Жилье:

Государство обязано решить жилищный вопрос. Мерец считает, что сделать это следует за счет повышения предложения новых квартир, социального и доступного жилья. В этом пункте речь идет о немедленном и полном выполнении Закона о социальном жилье, включая возврат денег, вырученных от продажи соцжилья, которые должны быть направлены исключительно на закупку и возведение новых единиц жилья (примерно 6 миллиардов шекелей). Обеспечение обязательного процента доступного жилья во всех новых строительных проектах.

Окружающая среда и общественный транспорт:

Этот пункт посвящен улучшению общественного транспорта. Он в особенности важен тем, у кого нет возможности или желания владеть собственным автомобилем. Развитие этой сферы позволит интегрировать различные слои населения в рынок труда, уменьшит количество пробок на дорогах страны и сократит загрязнение воздуха и окружающей среды. Мерец предлагает взять за основу уже существующий проект от 2002 года и начать его реализацию (2.2 миллиарда шекелей).

Развитие обновляемых источников энергии:

Для того, чтобы сократить загрязнение природной среды и атмосферы вредными для здоровья человека веществами, мы должны расширить использование обновляемых источников энергии (0.2 миллиарда шекелей), увеличить бюджет отдела главного ученого в Министерстве энергетики и водных ресурсов (0.25 миллиарда шекелей) и вложить дополнительные средства в проекты солярной энергетики (примерно 100 миллионов шекелей).

Доходы:

 

Бюджет Министерства обороны:

Если учесть чрезвычайное социально-экономическое положение, сложившееся в нашей стране и необходимость, в срочном порядке, увеличить бюджет социальных услуг и снизить дороговизну жизни, то перевод дополнительных астрономических сумм в Министерство обороны находится в противоречии с реальными нуждами граждан. Поэтому следует отменить планируемую добавку в размере шести миллиардов шекелей и начать следовать рекомендациям комиссии Бродета по вопросам бюджетных рамок для системы безопасности. Вдобавок к этому, следует прекратить незапланированные денежные переводы сразу же после принятия бюджета (примерно 5 миллиардов шекелей). Мерец также предлагает принять поправки в закон о бюджете, так, чтобы общие изменения, которые будут внесены в утвержденный бюджет, не превышали пяти процентов, а изменения в каждом отдельно взятом пункте — 20% от первоначальной суммы без утверждения на пленарном заседании Кнессета.

Переводы денег на поселения:

Этот пункт призван изменить ситуацию, при которой поселения за зеленой чертой получают суммы непропорционально больше, чем населенные пункты в пределах зеленой черты и, в особенности, на периферии. Отмена бюджетных добавок поселениям и прекращение перевода денег Отделу поселенческого движения, сэкономит госбюджету примерно 1.5 миллиарда шекелей.

Жилье:

Приостановление работы над законом «0% НДС», который концентрируется исключительно на цене, не затрагивая проблему спроса и предложения на рынке жилья (экономия 2.5 миллиарда шекелей). Введение налога на пустующие более полугода квартиры в размере 1% их стоимости (примерно 800 миллионов шекелей).

Налогообложение:

Внесение изменений в агрессивное налоговое планирование крупных компаний. Введение обязательного пункта в государственные тендеры, обязующего участников не иметь в своем прошлом налогового планирования. .Введение налога в размере 50% на т.н. «компанию-кошелек» («хеврат-арнак») (3 миллиарда шекелей).

Введение дифференциального налога на компании:

Те компании, годовой доход которых не превышает 1.2 миллиона шекелей, сегодня платят 25%,.  Мерец предлагает увеличить налог до 30% тем кампаниям, годовой доход которых превышает 1.2 миллиона шекелей. Это изменение затронет лишь первые 10%   израильских компаний (3.5 миллиарда шекелей).

Подоходный налог, добавочные ставки:

Введение прогрессивных ставок подоходного налога на прирост капитала. Пенсионные накопления не будут подлежать дифференциальному налогообложению. Введение двух дополнительных прогрессивных ставок: при доходах от 60 тысяч до 100 тысяч шекелей в месяц — 55%, более 100 тысяч шекелей — 60% (примерно 2.25 миллиардов).

Налог на наследство:

Введение налога в размере 10% на наследство, превышающее 2 миллиона шекелей, полученное жителем Израиля. Обязательное уведомление властей о подарках ценой свыше 50 тысяч шекелей в год (3/5 миллиарда шекелей).

Лагерь «Холот»:

Немедленное закрытие незаконного лагеря содержания «Холот» (в соответствии с решением БАГАЦа) и перевод этих средств на развитие слабых районов крупных городов (0.5 миллиарда шекелей).

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Лапид должен гарантировать неприкосновенность бюджета

Лидер Мерец Захава Гальон направила сегодня, в воскресенье 21 сентября, обращение к министру финансов с просьбой принять на себя обязательство, что бюджет, который должен быть представлен на рассмотрение правительства и Кнессета, будет выполнен на практике. Обращение вызвано тем фактом, что в последние годы бюджет, утвержденный Кнессетом, в действительности изменяется почти до неузнаваемости.

В своем письме Захава Гальон предложила министру финансов обязаться, что общие изменения, которые будут внесены в утвержденный бюджет, не превысят пяти процентов, а изменения в каждом отдельно взятом пункте не превысят 20% от первоначальной суммы без утверждения на пленарном заседании Кнессета. Кроме того, лидер Мерец высказала надежду, что любое увеличение оборонного бюджета последует только после одобрения законодательного органа.

«Судя по тенденции, которую мы наблюдаем в последнее время, несмотря на торжественные заявления в начале года, касающиеся намеченного дефицита, бюджета минобороны и ряда других сфер правительство вовсе не стремится к их реализации. Особенно это заметно заметно в оборонном бюджете. Несмотря на баснословные суммы, которые изначально выделяются этому ведомству, его бюджет увеличивается на миллиарды шекелей. «И так, ежегодно, — отмечает Захава Гальон. По данным, предоставленным мне Центром исследований и информации Кнессета, подобные изменения в бюджете порой превышают 10% от утвержденной суммы, а это миллиарды! Это ведомство в последнее время ежегодно получает добавку в размере более десяти миллиардов шекелей, что составляет примерно 20% от утвержденной Кнессетом суммы. Так, например, в 2013 году бюджет минобороны вырос с 52 до 64 миллиардов».

Другой яркий пример подобных изменений в госбюджете, внесенных без утверждения Кнессетом, является Отдел поселенческого движения («Хатива ле-итъяшвут»). Бюджет этого учреждения ежегодно увеличивается на сотни процентов. «Только за последний год сумма, выделенная Отделу, возросла с утвержденных на пленарном заседании 58 миллионов до более 400 миллионов шекелей, т.е. разница — примерно 600% «, отмечает Захава Гальон.

В своем обращении лидер Мерец утверждает, что подобные изменения происходят каждый год и, по сути дела, служат удобным методом для правительства скрыть от общественности свои настоящие интересы и приоритеты. Таким образом, правительству удается избежать публичного обсуждения щекотливых и противоречивых пунктов бюджета.

אין צדק חברתי בלי אופק מדיני

בידיעות אחרונות התפרסמה הבוקר מפת סדרי העדיפויות החדשה של ממשלת נתניהו — אשדוד ואשקלון בחוץ, היישובים שמעבר לקו הירוק בפנים. כשהמדינה משקיעה בהתנחלויות לא נשאר כסף לדיור ציבורי, חינוך או צדק חברתי. גם אתם מאמינים שאין צדק חברתי בלי הסדר מדיני?