ממי אתם לוקחים הלוואה?

קריאת חברי מועצות הערים לשר הפנים לבטל העלאת הארנונה

לכבוד,

שר האוצר                                             שר הפנים

חה"כ יאיר לפיד                                    ח"כ גדעון סער

(באמצעות פקס:  02-5317215)              (באמצעות פקס: 02-5666376)

 

הנדון: בהול: ביטול הסכם ההלוואה בין משרד האוצר ומשרד הפנים לשלטון המקומי

 

בחודש מאי האחרון, התבקשו 57 הרשויות העצמאיות בישראל לסייע למשרד האוצר בשמירה על מענקי האיזון והפיתוח של שאר הרשויות, על-ידי מתן "הלוואה" של 450 מליון. בתמורה ניתן לרשויות לייקר את הארנונה שהן גובות מהתושבים ב- 0.3% מדי שנה. ההסדר בין משרד האוצר ומשרד הפנים עם השלטון המקומי נחתם מתוך מחשבה כי אוצר המדינה עומד בפני גירעון אדיר, וכפסע בין המשבר החמור שהתרחש ביוון.

לאחר שהתברר כי אין בור תקציבי אדיר שישראל מתנדנדת בפתחו ואף נמצאו רזרבות בסך מיליארדי ש"ח, פנו ראשי הרשויות לראש הממשלה, שר האוצר ולשר הפנים בתאריך ה- 28 בנובמבר 2013 בבקשה לבטל את ההסדר. אולם, למרבה התמיהה, הללו נענו בשלילה על-ידי הממונה על התקציבים במשרד האוצר, מר אמיר לוי, בטענה כי "על-פי הערכתנו לא צפויים עודפי תקציב בקופת המדינה בשנת 2014" (כך מתוך המכתב מיום ה- 11 בדצמבר 2013). טיעון זה תמוה לאור ביטול העלאת מס ההכנסה וביטול ייקור מס המעסיקים בחודש שעבר.

יו"ר סיעת מרצ, ח"כ אילן גילאון, הניח בחודש שעבר הצעת חוק לביטול ההסדר שעוגן בחוק ההסדרים. כפי שנכתב בדברי ההסבר, מדובר בהסכם חריג הנוגד את עיקרון הפרדת הרשויות.  "הנתונים מצביעים על כך שהתחזית לגירעון לא הייתה מדויקת, וכי קופת המדינה איננה על סף קריסה (…). מן הראוי שהסעיף המאפשר פגיעה חמורה באוטונומיה ותקציבי הרשויות המקומיות, וכן ברווחת תושבי הרשויות המקומיות המתבקשים להשלים את הפער התקציבי מכיסם על ידי תשלום הארנונה, מס עקיף ורגרסיבי, יבוטל" (מתוך דברי ההסבר להצעת החוק).

אנו החתומים מטה, סגני ראשי ערים וחברי מועצה, פונים אליכם בדרישה לבטל את ההסכם שנולד בחטא. כידוע, כספי הארנונה נועדו לממן את הפעילויות והשירותים השונים ברשות, אך בהסדר הנוכחי כספי הגבייה מהווים למעשה מנגנון עקיף לחליבת כספים לאוצר המדינה מכיסי התושבים. לא זאת בלבד שהשלטון המקומי נאלץ לקבל על עצמו עוד ועוד תפקידים בעוד השתתפות השלטון המרכזי הולכת ומצטמצמת ללא כל שיפוי, אלא שכעת מנותבים כספי ארנונת התושבים לאוצר המדינה בתיווך הרשויות המקומיות. לאחר שהתברר כי אין ממש בתחזיות התקציביות שניתנו והוסר איום הבור התקציבי, מן הראוי לבטל המהלך הפסול לאלתר.

 

נודה לתשובתכם בהקדם האפשרי,

 

בכבוד רב,

                                            מצ"ב חתימות של כל חברי מרצ במועצות הערים ברשויות המקומיות

 

סגן ראש עיריית הוד השרון- אמיר כוכבי

סגן ראש עריית כפר סבא- עילאי הרסגור הנדין

סגנית ראש עריית רעננה- רונית ויינטראוב

סגן ראש עיריית רמת גן- צחי זליכה

סגנית ראש עריית תל אביב- יפו- מיטל להבי

סגנית ראש עריית תל אביב- יפו- מהרטה ברוך

סגנית ראש עיריית ראש העין (ברוטציה)- סיגל שיינמן

חברת מועצת העיר בת ים- קטי פיאסצקי

חברת מועצת העיר גבעתיים- ויוי וולפסון

חברת מועצת העיר גבעתיים- שרון אורשלימי

חבר מועצת העיר גבעתיים- שמואל צ'צ'יק

חברת מועצת העיר הוד השרון- יעל ברזילי

חבר מועצת העיר הרצליה- יהונתן יסעור

חברת מועצת העיר הרצליה- ליאת טימור

חבר מועצת העיר הרצליה- יוסף לונדון

חבר מועצת העיר טובא זנגריה- פאיז ויסאם

חבר מועצת העיר ירושלים- יוסף (פפה) אללו

חברת מועצת העיר ירושלים- ד"ר לורה וורטון

חבר מועצת העיר כפר סבא- יהודה יוגד

חברת מועצת העיר כפר סבא- רויטל לן כהן

חברת מועצת העיר כפר סבא- פליאה קטנר

חבר מועצת העיר קרית אונו- ירון יעקובי

חברת מועצה מקומית קרית טבעון- שרה גרינצוייג

חבר מועצת העיר ראש העין- עומר שכטר

חברת מועצת העיר רחובות- יעל בק

חברת מועצת העיר רעננה- ד"ר עדית דיאמנט

חבר מועצת העיר רעננה- שי אבן

חברת מועצת העיר רעננה- דבי סלוצקי

חבר מועצת העיר רעננה- צבי נדב רוסלר

חבר מועצת העיר רמת גן- יצחק בן עזרא

חבר מועצת העיר רמת השרון- עידן למדן

חברת מועצת העיר רמת השרון- ד"ר איריס קלקא

חבר מועצת העיר תל אביב- יפו- מיקי גיצין

חברת מועצת העיר תל אביב- יפו- גבי לסקי

חבר מועצת העיר תל אביב- יפו- איתי פנקס

חברת מועצת העיר תל אביב- יפו- ד"ר אפרת טולקובסקי

loan4