Программа МЕРЕЦ по снижению дороговизны жизни

Программа партии МЕРЕЦ по снижению дороговизны жизни

Растущая дороговизна жизни по-настоящему угрожает экономической безопасности граждан Израиля. Растущие цены при застывших на мертвой точке зарплатах, ухудшают положение среднего класса, который все более затрудняется сохранить привычный ему уровень жизни. Семьи, живущие ниже черты бедности – а их доля в обществе растет – испытывают еще больший крах вследствие неуклонного роста дороговизны жизни и вынуждены выбирать между расходами на предметы первой необходимости и продуктами питания.

Партия Мерец убеждена в том, что новое правительство будет действовать по всем направлениям для того, чтобы снизить дороговизну жизни и улучшить финансовое положение израильских семей. Мы должны решительно противостоять сильным группам израильской экономики и стремиться к децентрализации монополий в различных сферах, которые отрицательно влияют на конкуренцию, что в результате приводит к завышению потребительских цен на товары потребления. Одновременно с этим необходимо предпринять разносторонние действия, направленные на расширение систем здравоохранения, образования и социального обеспечения, которые приведут к облегчению бремени, лежащего на плечах израильтян.

Нижеследующая программа содержит целый ряд оперативных шагов, реализация которых по нашим оценкам должна сократить семейные расходы в среднем на 1500 шекелей в месяц. Мы также представляем предположительную стоимость этих действий и источники их финансирования.

יוקר_המחייה_סהכ_טבלה


Введение
 


Принятие основного закона о социальных правах
,

инициированного партией Мерец: присвоение законодательного статуса праву на образование, на медицинское обслуживание, жилье и социальную защищенность, и закрепление в законе обязанности государства гарантировать эти права.

Повышение минимальной заработной платы и ее уточнение:

Мерец поддерживает идею повышения минимальной заработной платы, как годовой, так и ежемесячной, до уровня, который позволит гражданам страны жить в достойных условиях и даст возможность слабым слоям населения в Израиле справляться с высокой стоимостью жизни. Увеличение минимальной заработной платы приведет также к росту потребления, что в свою очередь подтолкнет израильскую экономику, а это особенно важно в свете признаков намечающейся стагнации за последние два года. Одновременно с существенным повышением минимальной заработной платы до уровня 5000 шекелей в месяц Мерец поддерживает идею создания механизма регулярного уточнения минимальной заработной платы. Мерец верит в честное исполнение соглашений о заработной плате со стороны правительства и приведение по мере необходимости заработной платы в общественном секторе в соответствие с изменениями минимальной заработной платы.

Увеличение пособий на детей:

сокращение пособий на детей в последние годы нанесло тяжелый удар семейному бюджету, и особенно сильно отразилось на семьях, принадлежащих к слабым слоям населения. Необходимо повысить пособия на детей и привести их в соответствие со средним уровнем стран Организация экономического сотрудничества и развития (OECD). Согласно законопроекту, предложенному партией Мерец, пособие будет уточняться на протяжении пяти лет с добавлением 70 шекелей ежегодно. Надлежит поддерживать сумму пособия на постоянном уровне, не возвращаясь к прежней регрессивной схеме, согласно которой пособие увеличивалось с ростом числа детей.

Продукты питания

Жесткий контроль за соблюдением ограничений сетей маркетинга продуктов питания:

необходимо задействовать органы контроля и регуляции, имеющиеся в распоряжении государства, а также: контроль и блокирование возможности координации цен между крупными торговыми сетями как по отношению к потребителю, так и по отношению к поставщикам; обнаружение монополий и их расформирование; защита малых производителей и маркетеров; обнаружение картелей и их расформирование и тому подобное. Усиление конкуренции на рынке продуктов питания – ключевой элемент понижения цен на продукты для граждан страны.

Поощрение создания современного оптового рынка и его поддержка:

создание современного оптового рынка приведет к сокращению посреднических расходов, удешевит расходы мелких производителей по вхождению на рынок и усилит конкуренцию за покупателя.

Устранение монополии раввината на кашрут:

признание зарубежного свидетельства о кашерности продуктов и других подобных свидетельств приведет к снижению цен продуктов питания для потребителя, поскольку на настоящий момент они включают в себя высокую стоимость местного освидетельствования кашерности, осуществляемого главным раввинатом.

Расширение числа продуктов, цены на которые находятся под контролем:

в особенности это касается высокопитательных продуктов, основных продуктов питания, и продуктов для младенцев. Контроль за ценами других здоровых продуктов снизит цены и разнообразит корзину основных продуктов всего населения страны.

Образование

Создание 800 дополнительных групп продленного дня: необходимо немедленно расширить число субсидированных групп продленного дня для детей дошкольного возраста. Для этой цели нужно воспользоваться государственным бюджетом, предназначенным для создания дополнительных групп продленного дня, расширять уже существующие группы и реорганизовывать существующие здания под группы продленного дня. Увеличение числа групп продленного дня непосредственно повлияет на сокращение расходов семей по уходу за детьми и облегчит родителям выход на работу.

Расширение групп продленного дня для детей работающих родителей: следует увеличить уже существующее общественное субсидирование групп продленного дня для детей работающих родителей; одновременно с этим надлежит повысить существующее субсидирование для других социальных и экономических групп и расширить существующие границы групп продленного дня. Все это приведет к уменьшению денежного бремени, лежащего на родителях, и позволит им проявлять большую гибкость на рынке труда.

Реализация программы длинного учебного дня и введение школьных обедов: реализация программы длиного учебного дня в школах плюс введение школьных обедов в экономически ослабленных населенных пунктах. Увеличение часов работы системы образования для учеников младших классов облегчит бремя, лежащее на плечах родителей, а реализация программы школьных обедов поможет в особенности семьям, принадлежащим к слабым слоям населения.

 

Здравоохранение

Партия Мерец верит в необходимость укрепления социальной системы здравоохранения Израиля, в сокращении разрыва в уровне медицинского обслуживания. Партия Мерец, в соответствии со своим мировоззрением, считает, что новое правительство должно защищать принцип универсальности израильской системы образования, способствовать расширению корзины услуг, которые система здравоохранения предлагает гражданам страны, развивать и улучшать медицинское обслуживание в населенных пунктах, находящихся на периферии, а также в арабских населенных пунктах Израиля.

Регулярное уточнение корзины лекарств в соответствии с законопроектом, предложенным партией Мерец:

необходимо регулярно производить обновление корзины на 2% и таким образом следить за ее постоянным расширением и включением в нее новейших лекарств и технологий, предоставление лекарств и дополнительных услуг по низким ценам.

 

Расширение услуг государственного здравоохранения:

значительное расширение числа услуг, включаемых в базовую медицинскую страховку, которые в настоящий момент предлагаются в рамках дополнительных страховок; добавление возможности выбора хирурга к базовой страховке, сокращение числа ситуаций, при которых потребуется оплата частных и дополнительных страховок; укрепление сети социального здравоохранения и ее универсального характера.

Включение страховки и госпитализации больных, нуждающихся в постоянном уходе, в корзину медицинских услуг:

в Израиле бремя по госпитализации и уходу за прикованными к постели больными, которые требуют непрерывного обслуживания, лежит на семьях больных и в последние годы становится все тяжелее, растет стоимость соответствующих частных страховок. Правительство должно включить госпитализацию и обслуживание больных, нуждающихся в постоянном уходе, в государственую корзину медицинского обслуживанич и отменить участие семьи в расходах по уходу за такими больными.

Отмена НДС на лекарства: партия Мерец убеждена, что необходимо предпринять все возможные шаги, чтобы сделать лекарства и медицинское оборудование первой необходимсоти доступными для граждан. Следует отменить НДС на лекарства для снижения цены.

Расширение базисного стоматологического обслуживания для детей и престарелых: включение профилактического и базисного стоматологического обслуживания для детей и престарелых сократит семейные расходы в этой сфере и поможет избежать заболеваний в будущем. Необходимо и впредь развивать уже начавшийся процесс, и прилагать усилия к расширению покрытия дополнительных базисных услуг для детей, молодежи и пресстарелых.

Электричество и вода

Демонополизация в сфере природного газа и природных ресурсов:

концентрация в сфере поставки природного газа и в других сферах, приводит к тому, что природные ресурсы, принадлежащие всему населению, оказываются в частном владении и, как следствие, к повышению цен на на услуги населению, связанные с природными ресурсами. Необходимо предпринять решительные и глубоко продуманные шаги по демонополизации в этой сфере и жестко контролировать как действия соответствующих организаций в целом, так и цены, по которым они предоставляют услуги свои.

Поддержка и поощрение производства электроэнергии из возобновляющихся и частных источников: поддержка частных инициатив по производству электроэнергии и продажи ее всеизраильской сети; поощрение и поддержка производства электроэнергии частным образом из возобновляющихся источников (солнечная энергия для домашних нужд); поддержка возобновляющихся источников, не загрязняющих окружающую среду, для производства электроэнергии и продажи ее во всемзраильскую сеть электроснабжения.

Отмена НДС на воду: следует отменить налог на воду, которая является базовым и жизненно важным элементом существования человека, и тем самым снизить семейные расходы. Одновременно с этим надлежит запретить отключать воду за долги.

Децентрализация водных концернов: надлежит ускорить реализацию программы по закрытию водных концернов, создание которых привело к повышению цен на воду для граждан страны, и возвратить ответственность за водоснабжение на местные органы власти. Сокращение механизма поставки воды приведет к практическому снижению цен на воду.

Снижение тарифов на электричество: следует снизить тарифы на электроэнергию для граждан страны, в соответствии с тем, что природные ресурсы и источники энергии в Израиле принадлежат всем и пользваться ими имеют права все граждане Израиля.

 

Коммуникации

 

Поддержка создания расширенных базовых пакетов трансляции: надлежит обязать компании спутниковой и кабельной связи сформировать ряд базовых пакетов трансляции по сниженным ценам, которые позволят потребителям в разумных пределах пользоваться услугами трансляции современных средств связи по умеренным ценам. Параллельно с этим следует ужесточить санкции по отношению к крупным фирмам, которые взимают с клиентов непомерно высокие цены за свои услуги.

Транспорт: Мерец продвигает развитие общественного транспорта — эффективного, быстрого о покрывающего всю территорию страны, что сократит время поездки на работу, уменьшит необходимость содержать личный транспорт и будет способствовать защите окружающей среды. В дополнение к тому, что граждане смогут полагаться на надежный и качественный общественный транспорт, они смогут существенно сократить как свои ежемесячные расходы, так и время, которое они проводят в дороге.

Инвестиция в создание сетей массовой перевозки и изменение приоритетов в пользу инвестиций в общественный, а не в личный транспорт:

* Массивная инвестиция в инфраструктуру железных дорог

  • Развитие магистралей для общественного транспорта на въезде в большие города и центры занятости.
  • Поощрение использования безмоторных средств передвижения в больших городах.
  •  Объединение систем оплаты, билетирования и справочных служб различных средств общественного транспорта.

 

Общественный транспорт по субботам: пуск городских и междугородных автобусов, равно как и поездов в выходные и праздничные дни по специальному расписанию существенно сократит стоимость поездок и расходов на содержание личного автомобиля и увеличит возможность ослабленных слоев населения в полной мере использовать свои еженедельные дни отдыха. Создание сети общественного транспорта, действующего семь дней в неделю, позволит семьям полностью положиться на общественный транспорт и избавиться от солидных расходов на содержание машины.

Жилье и расходы на финансовые услуги: По мнению партии Мерец высокая стоимость жилья и финансовых услуг является центральным пунктом проблемы высокой стоимости жизни в стране.  В ближайшее время Мерец представит отдельные подробные программы решения этих проблем.

 

Расходы и источники финансирования

Ряд шагов, предлагаемых в рамках программы, относится к регуляции и изменениям в структуре рынков – и не влечет за собой расходов государственного бюджета. В таблице ниже приведены значительные расходы, которые потребуются от государственной казны для реализации программы:

Расходы

טבלה_יוקר_המחייה

Источники финансирования

 יוקר_המחייה_מקורות_מימון_טבלה